今年以來,忻州聚焦項目落地提速與群眾辦事便捷兩大關(guān)鍵,以全鏈條改革舉措優(yōu)化營商環(huán)境,通過“雙輪驅(qū)動”讓企業(yè)投資更便利、群眾辦事更快捷,持續(xù)擦亮營商環(huán)境“忻”名片,全市市場主體與群眾獲得感顯著提升。
審批環(huán)節(jié)的“瘦身”與“提速”,是這場改革最直觀的突破。在項目全周期服務(wù)上,我市打出“精準(zhǔn)護航+集成辦理+立體賦能”組合拳,推動審批效能系統(tǒng)性躍升。市行政審批服務(wù)管理局開通省市重點項目審批“綠色通道”,組建276人專業(yè)領(lǐng)辦隊伍,提供“項目管家”專屬服務(wù)與延時辦理窗口,通過臺賬管理、動態(tài)跟蹤,精準(zhǔn)破解立項、用地、環(huán)評、施工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)堵點。
今年6月底,山西國際能源集團云光公司忻州神池霸業(yè)梁風(fēng)電場技改擴容項目遭遇核準(zhǔn)立項文件缺失困境。市行政審批服務(wù)管理局立即啟動“容缺受理”機制,項目管家全程跟蹤指導(dǎo),用最短時間完成從申請到批復(fù)全流程,保障了這一重大能源項目如期并網(wǎng)?!皩徟块T主動超前服務(wù),讓我們真切感受到忻州速度!”企業(yè)負責(zé)人在拿到批復(fù)文件時感慨地說。
此外,我市還創(chuàng)新推出固定資產(chǎn)投資項目審批、工程建設(shè)“工規(guī)+人防”并聯(lián)辦理、聯(lián)合驗收等“一件事”集成服務(wù),其中“工規(guī)+人防”并聯(lián)辦理將申請材料從7項精簡至5項(減少28%),審批時限從40個工作日壓縮至5個(壓縮87%),實現(xiàn)“一套材料、一次申報、并聯(lián)審批、快速發(fā)證、全程網(wǎng)辦”,目前市婦女兒童活動中心等14個項目已享受到這一“極速服務(wù)”。線上線下涉企服務(wù)同步發(fā)力,線上打造“一站式”政策平臺,首批12個獎補事項中,“民企百強及服務(wù)業(yè)20強”60萬元獎勵已實現(xiàn)線上直達兌付;線下分設(shè)不動產(chǎn)、稅務(wù)、社保等6大涉企服務(wù)專區(qū),集政策咨詢、審批指導(dǎo)、“辦不成事”研判于一體,全方位降低企業(yè)非市場風(fēng)險。
改革的溫度,最終體現(xiàn)在民生服務(wù)的細節(jié)里。針對群眾反映突出的“辦事難、慢、繁”問題,忻州以刀刃向內(nèi)的改革力度推動政務(wù)服務(wù)“即辦化”,讓高頻業(yè)務(wù)邁入“立等可取”時代。市行政審批服務(wù)管理局全面梳理254項審批事項,聚焦高頻、多環(huán)節(jié)、耗時長業(yè)務(wù),將延續(xù)類事項作為突破口,通過精簡材料、優(yōu)化流程,推動一批延續(xù)事項向“20分鐘即辦”轉(zhuǎn)變,顯著降低證照延期對企業(yè)經(jīng)營的干擾。
同時,市行政審批服務(wù)管理局以領(lǐng)導(dǎo)班子“走流程”體驗活動為契機,直擊辦事痛點,建立問題臺賬限時整改機制,推動商品房預(yù)售合同備案等12項延續(xù)事項納入首批“即辦清單”,同步建立“容缺受理、幫辦代辦、審批章管理、結(jié)果撤銷”4項長效制度。通過開展審批流程標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)固化相關(guān)成果,首批12項“即辦件”工作開展以來,審批時限平均壓減91%,材料精簡12.5%,綜合窗口已高效辦結(jié)2306件次。改革正向基層延伸,目前全市各縣(市、區(qū))已有161項縣級高頻事項納入即辦清單,讓便民服務(wù)觸手可及。
以前是“企業(yè)追政策”,現(xiàn)在是“政策找企業(yè)”。不論是“極速審批”,還是“20分鐘即辦”,忻州的改革實踐證明:營商環(huán)境沒有最好,只有更好。如今,我市項目審批跑出加速度,企業(yè)獎補實現(xiàn)“線上直達”,高頻民生業(yè)務(wù)邁入“立等可取”時代。市行政審批服務(wù)管理局負責(zé)人表示,今后將持續(xù)深化改革,拓展“即辦”事項覆蓋面,優(yōu)化全流程服務(wù),讓營商環(huán)境優(yōu)化成果更廣泛、更直接地惠及企業(yè)與群眾,為忻州高質(zhì)量發(fā)展注入更強動力。(記者魏鵬飛)
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