五臺山門票價格由145元降為135元,平遙古城門票價格由130元降為125元……剛剛過去的國慶假期,不少游客發(fā)現,山西一些重點景點的門票價格又有了新的調整。這是我省國有及國有控股景區(qū)門票價格在繼續(xù)執(zhí)行統(tǒng)一降價優(yōu)惠15%之后的又一次降價。
降低重點國有景區(qū)門票價格有何重要意義?如何完善國有景區(qū)價格形成機制?近日,山西省發(fā)改委出臺了《關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制降低重點國有景區(qū)門票價格實施方案》,對國有景區(qū)門票價格作出了規(guī)范。
景區(qū)門票價格最高降幅達22%
山西晚報記者從省發(fā)改委了解到,為深入貫徹落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》關于“推動全域旅游,降低重點國有景區(qū)門票價格”的決策部署,依據國家發(fā)展改革委《關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制,降低重點國有景區(qū)門票價格的指導意見》,經省政府批準,決定在全省國有及國有控股景區(qū)統(tǒng)一降價優(yōu)惠15%的基礎上,進一步降低太行山大峽谷、五臺山、云岡石窟、平遙古城、壺口瀑布等部分重點國有景區(qū)門票價格。
其中:太行山大峽谷旺季門票價格由現執(zhí)行155元/人/次降為140元/人次,與原規(guī)定價格180元/人/次相比旺季累計降低40元/人/次,降幅22%;五臺山旺季門票價格由現執(zhí)行145元/人/次降為135元/人/次,與原規(guī)定價格168元/人/次相比旺季累計降低33元/人/次,降幅19.6%;云岡石窟旺季門票價格由現執(zhí)行125元/人/次降為120元/人/次,與原規(guī)定價格145元/人/次相比旺季累計降低25元/人/次,降幅17.2%;平遙古城旺季門票價格由現執(zhí)行130元/人/次降為125元/人/次,與原規(guī)定價格150元/人/次相比旺季累計降低25元/人/次,降幅16.6%;壺口瀑布旺季門票價格由原規(guī)定120元/人/次降低為100元/人/次,降幅16.6%。
上述規(guī)定為各景區(qū)旺季最高門票價格,淡季由各景區(qū)根據季節(jié)和市場供求適當下浮,下浮幅度不限。規(guī)定從2018年10月1日起執(zhí)行。
門票降價使國有景區(qū)回歸公益性
完善國有景區(qū)門票價格形成機制,降低重點國有景區(qū)門票價格,是加快發(fā)展全域旅游、推動景區(qū)及旅游業(yè)實現持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。一些地方過分依賴門票經濟,門票價格“額外負擔”過重問題突出;現行價格機制對不合理定價行為有效約束不夠,定價科學性、規(guī)范性亟待提高,導致部分重點國有景區(qū)門票價格水平被不斷推高,一定程度上抑制了旅游消費增長,不利于發(fā)展全域旅游和旅游業(yè)轉型升級。
日前,山西省發(fā)改委出臺了《關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制降低重點國有景區(qū)門票價格實施方案》(以下簡稱《方案》),以推進我省旅游產業(yè)轉型發(fā)展為主線,加快完善國有景區(qū)門票價格形成機制,規(guī)范景區(qū)門票價格行為,切實降低一批重點國有景區(qū)門票價格,使國有景區(qū)回歸公益性,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
《方案》指出,風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位、國家公園等公共資源為全民共有,是弘揚傳統(tǒng)文化、加強愛國主義教育、保護生態(tài)環(huán)境的重要載體,依托這些資源建設的國有景區(qū)具有較強的公益屬性。完善國有景區(qū)門票價格形成機制、降低重點國有景區(qū)門票價格,有利于理順國有景區(qū)功能定位,加快構建充分體現社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的國有景區(qū)運營管理體制機制;有利于優(yōu)化旅游環(huán)境,積極解決人民群眾關心的問題,充分釋放旅游消費需求,更好滿足人民美好生活需要;有利于推進旅游業(yè)供給側結構性改革和高質量發(fā)展,推動旅游業(yè)加快由門票經濟向產業(yè)經濟、小眾旅游向大眾旅游、景點旅游向全域旅游轉型升級,形成旅游業(yè)供給結構優(yōu)化和總需求穩(wěn)步擴大的良性循環(huán)。
2019年將繼續(xù)推進景區(qū)門票降價
公共資源全民共享、景區(qū)服務費用游客合理分擔,是門票價格改革的方向。在規(guī)范景區(qū)門票價格行為過程中,要加快清理門票價格中的不合理負擔,逐步降低重點國有景區(qū)門票和景區(qū)內交通運輸服務價格,推動國有景區(qū)門票價格和景區(qū)內交通運輸服務價格回歸合理區(qū)間。
《方案》提出,到2018年,在推進完善國有景區(qū)門票價格形成機制的同時,降低重點國有景區(qū)門票價格和景區(qū)內偏高的交通運輸服務價格取得明顯成效,到2020年,以景區(qū)合理運營成本為基礎,科學、規(guī)范、透明的國有景區(qū)門票價格形成機制基本健全,對促進景區(qū)持續(xù)健康發(fā)展推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的作用明顯增強。
我省要以利用風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、重點文物保護單位、森林公園、地質公園、濕地公園、國家公園等公共資源建設,旅游景區(qū)質量等級評定為4A、5A級,且現行價格水平較高的國有景區(qū)門票價格為重點。同時,要取締部分景區(qū)存在的“園中園、票中票”,大幅降低與游客糾紛較多、舉報投訴也比較多的景區(qū)內交通運輸服務價格(纜車、索道、區(qū)間班車、觀光車、電梯、游船等)。
《方案》指出,2018年12月底前降低一批偏高的重點國有景區(qū)門票價格及景區(qū)內交通運輸服務價格。2019年繼續(xù)推進降價工作。對已定價,但因景區(qū)正在投資開發(fā)改造,或其他原因未賣票的,可先對外免費開放。達到免費開放條件的博物館、紀念館、公園、紅色旅游景區(qū)等,要盡快對外免費開放。
(責任編輯:梁艷)