銀保監(jiān)會日前正式發(fā)布《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2022年9月1日起施行。《規(guī)定》共計7章、85條，在篇章結(jié)構(gòu)和條款內(nèi)容方面均進行了大幅修訂，如：新增公司治理專門章節(jié)；將風險管理作為專門章節(jié)；優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計要求；優(yōu)化經(jīng)營原則及相關(guān)要求；增補監(jiān)管手段和違規(guī)約束。
自2003年以來，我國先后設(shè)立了33家保險資管公司。“目前各保險資管公司通過發(fā)行保險資管產(chǎn)品、受托管理資金等方式，管理總資產(chǎn)超過20萬億元。保險資管公司已經(jīng)成為保險資金等長期資金的核心管理人、資本市場的主要機構(gòu)投資者和服務(wù)實體經(jīng)濟的重要力量?！闭劶靶抻啞兑?guī)定》原因，銀保監(jiān)會有關(guān)負責人表示。
具體來看，《規(guī)定》強調(diào)了公司治理重要性，并新增專門章節(jié)，結(jié)合近年來監(jiān)管實踐，從總體要求、股東義務(wù)、激勵約束機制、股東會及董監(jiān)事會運作、專業(yè)委員會設(shè)置、獨立董事制度、首席風險管理執(zhí)行官、高管兼職等方面明確了要求，提升保險資管公司獨立性，全面強化公司治理監(jiān)管的制度約束。
《規(guī)定》還全面貫徹落實國務(wù)院金融委辦公室關(guān)于“取消境內(nèi)保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規(guī)定，允許境外投資者持有股份超過25%”舉措，不再限制外資保險公司持有保險資管公司股份的比例上限，同時，設(shè)置境內(nèi)外股東統(tǒng)一適用的股東資質(zhì)條件，有助于吸引國際優(yōu)秀保險公司和資產(chǎn)管理機構(gòu)參與中國保險資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展。
普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾表示，《規(guī)定》諸多新內(nèi)容有利于推動保險資管行業(yè)發(fā)展：首先，對風險管理體系、風險管理要求、內(nèi)控審計、關(guān)聯(lián)交易管理、風險準備金等方面明確了要求，為行業(yè)風險管理提供了更具體的標準。其次，突出公司治理對于保障保險資管公司可持續(xù)發(fā)展以及行業(yè)長期健康的重要性，在股東行為、專業(yè)委員會設(shè)置、獨立董事制度、以及首席風險管理執(zhí)行官等方面明確了要求，強化公司治理監(jiān)管的制度約束。（記者 向家瑩）
（責任編輯：梁艷）
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