2021年，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)將如何發(fā)力？防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)將從哪些方面著手？從近日公布的2021年中國銀保監(jiān)會工作會議內(nèi)容，可以看出2021年監(jiān)管工作的重點(diǎn)。
保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度
銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)有力支持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。全年人民幣貸款新增19.6萬億元，增長12.8％。新增制造業(yè)貸款2.2萬億元。普惠型小微貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速18.1個(gè)百分點(diǎn)。全年保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額新增3.2萬億元，保險(xiǎn)賠付超1.4萬億元。
銀保監(jiān)會表示，2021年要進(jìn)一步提升金融服務(wù)整體效能，保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度。要強(qiáng)化對中小微企業(yè)的金融支持，持續(xù)加大首貸、續(xù)貸、信用貸款、中長期貸款投放力度。加強(qiáng)民生領(lǐng)域金融支持。推動(dòng)發(fā)展養(yǎng)老、健康、責(zé)任、巨災(zāi)等保險(xiǎn)。
切實(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)平臺金融活動(dòng)監(jiān)管
銀保監(jiān)會表示，2020年高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有序處置。全年處置銀行業(yè)不良資產(chǎn)3.02萬億元，2017年至2020年處置不良貸款超過之前12年總和。2020年全系統(tǒng)處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)3178家次，責(zé)任人4554人次，合計(jì)罰沒22.8億元。
銀保監(jiān)會表示，我國金融體系很多問題和隱患來自性質(zhì)模糊、名實(shí)不符的產(chǎn)品和交易，必須加強(qiáng)穿透監(jiān)管。要集中強(qiáng)光照射金融領(lǐng)域“灰色地帶”。
銀保監(jiān)會表示，2021年將毫不松懈防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)融資管理規(guī)定。繼續(xù)做好不良資產(chǎn)處置。加快推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置。完善重大案件風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)事件處置機(jī)制。加大對非法金融以及“無照駕駛”打擊力度等。
銀保監(jiān)會表示，要持續(xù)整治影子銀行，對高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù)的新形式新變種露頭就打。對理財(cái)存量資產(chǎn)處置不力的機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管力度。深入整治保險(xiǎn)市場亂象。要切實(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)平臺金融活動(dòng)監(jiān)管，依法將金融活動(dòng)全面納入監(jiān)管。加強(qiáng)對銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融活動(dòng)的監(jiān)管。堅(jiān)決遏制壟斷和不正當(dāng)競爭行為，防止資本在金融領(lǐng)域的無序擴(kuò)張和野蠻生長。
持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
銀保監(jiān)會表示，2021年要持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。具體包括：
——持續(xù)改革優(yōu)化銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)體系。
——支持中小銀行多渠道補(bǔ)充資本金，繼續(xù)推動(dòng)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債補(bǔ)充資本，推動(dòng)大型銀行向中小銀行輸出風(fēng)控工具和技術(shù)。
——有序推進(jìn)省聯(lián)社改革試點(diǎn)。
——推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革化險(xiǎn)和兼并重組。
——規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。
——鞏固車險(xiǎn)改革，持續(xù)深化意外險(xiǎn)和健康險(xiǎn)改革，推進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場化改革和保險(xiǎn)營銷體制轉(zhuǎn)型變革。
公司治理改革方面，銀保監(jiān)會表示，要落實(shí)股東承諾制。加強(qiáng)股東穿透審查，依法規(guī)范大股東行為，持續(xù)清理違法違規(guī)股東，建立重大違法違規(guī)股東常態(tài)化公開披露機(jī)制。加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管制度建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)，提升董事監(jiān)事履職能力等。 （據(jù)新華社）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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