“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)乎民富國(guó)強(qiáng)，關(guān)乎小康社會(huì)全面建成，關(guān)乎兩個(gè)一百年目標(biāo)和偉大中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。在“三農(nóng)”服務(wù)方面，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行給予了深切希望，2016年中央一號(hào)文件明確指出，“支持中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行建立三農(nóng)金融事業(yè)部，打造專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)體系”。2017年中央一號(hào)文件指出，“加快完善郵儲(chǔ)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部運(yùn)作機(jī)制，研究給予相關(guān)優(yōu)惠政策”。這已是中央一號(hào)文件連續(xù)14次聚焦“三農(nóng)”，11次對(duì)郵政儲(chǔ)蓄、郵儲(chǔ)銀行提出要求。
2016年9月8日，郵儲(chǔ)銀行積極推行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革，成立了三農(nóng)金融事業(yè)部總部。在省委省政府、山西銀監(jiān)局和相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，2017年8月23日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行三農(nóng)金融事業(yè)部山西省分部正式掛牌成立，成為第11個(gè)掛牌成立的省級(jí)分部。據(jù)了解，事業(yè)部山西分部下設(shè)四中心。政策與創(chuàng)新中心重點(diǎn)研究“三農(nóng)”政策，創(chuàng)新“三農(nóng)”服務(wù)體制機(jī)制；小額貸款中心（扶貧業(yè)務(wù)中心）重點(diǎn)服務(wù)農(nóng)村家庭，開(kāi)展金融精準(zhǔn)扶貧；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中心重點(diǎn)服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；信貸管理中心重點(diǎn)管控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。事業(yè)部實(shí)行獨(dú)立核算、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，為服務(wù)“三農(nóng)”提供了更加有力的體制機(jī)制保障。在各級(jí)政府及監(jiān)管部門的支持下，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行三農(nóng)金融事業(yè)部忻州市分部及各縣（市）支行營(yíng)業(yè)部同步掛牌成立，形成了全覆蓋的支農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
8月23日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行三農(nóng)金融事業(yè)部忻州市分部成立大會(huì)在忻州順利召開(kāi)，市金融辦副主任劉國(guó)權(quán)、市農(nóng)委副主任張培榮、市扶貧辦紀(jì)檢組長(zhǎng)李良玉、人民銀行忻州市中心支行副行長(zhǎng)郭萍、忻州銀監(jiān)分局副調(diào)研員應(yīng)新太、中國(guó)郵政集團(tuán)忻州市分公司總經(jīng)理丁美歲、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行忻州市分行行長(zhǎng)文曉東等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席大會(huì)。
通過(guò)實(shí)施三農(nóng)金融事業(yè)部制改革，將有利于增強(qiáng)郵儲(chǔ)銀行忻州市分行金融支農(nóng)、金融扶貧的能力。
一是增強(qiáng)涉農(nóng)服務(wù)專業(yè)性。三農(nóng)金融事業(yè)部忻州市分部成立后，將由事業(yè)部統(tǒng)籌全行“三農(nóng)”金融服務(wù)，形成專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)體系，打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)專門進(jìn)行“三農(nóng)”金融服務(wù)的政策研究、產(chǎn)品創(chuàng)新、信貸管理等工作。二是增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。通過(guò)內(nèi)設(shè)專門部門，強(qiáng)化扶貧資源的配置、平臺(tái)的搭建、特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步釋放金融精準(zhǔn)扶貧活力，為貧困戶搭建致富橋梁。三是拓寬涉農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。緊貼忻州資源稟賦及特色產(chǎn)業(yè)，在做好對(duì)農(nóng)戶服務(wù)的基礎(chǔ)上，著力做好對(duì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的服務(wù)，適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求，助力忻州打造特色農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品。四是整合涉農(nóng)服務(wù)資源。三農(nóng)金融事業(yè)部成立后，將賦予事業(yè)部在經(jīng)營(yíng)管理、信貸管理、激勵(lì)約束等方面一定的自主權(quán)，并對(duì)事業(yè)部在人力、物力等方面給予適當(dāng)傾斜，增強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)軟實(shí)力。
郵儲(chǔ)銀行忻州市分行始終高度重視“三農(nóng)”金融服務(wù)，把支持全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在突出位置，把農(nóng)村金融改革創(chuàng)新擺在突出位置，把助力農(nóng)民創(chuàng)收增收擺在突出位置。不斷拓寬“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)域，著力做好對(duì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的服務(wù)，持續(xù)為適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求，金融助推脫貧攻堅(jiān)提供有力的金融支持。
一是金融服務(wù)“ 點(diǎn)多面廣”。截至2017年上半年，全市郵儲(chǔ)銀行“自營(yíng)+代理”網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)141個(gè)，100%覆蓋縣域地區(qū)，服務(wù)客戶超過(guò)168萬(wàn)人，已累計(jì)建設(shè)“村村通”服務(wù)站325個(gè)，自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布放自助設(shè)備53臺(tái)，改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，推廣個(gè)人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行、電話銀行、微信銀行等電子渠道應(yīng)用，截至目前，全市電子銀行結(jié)存客戶數(shù)近86萬(wàn)戶。二是創(chuàng)新產(chǎn)品“惠企利民”。采取以政府協(xié)調(diào)、銀行支持、企業(yè)實(shí)施、農(nóng)戶參與方式，通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)與新大象集團(tuán)合作，全國(guó)首創(chuàng)“1+1+1+1”委托經(jīng)營(yíng)精準(zhǔn)扶貧忻州模式，為建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款4047萬(wàn)元。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)扶貧貼息小額貸款“富民貸”，采取“政府+銀行+農(nóng)戶”的合作模式，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧落地，在全市11個(gè)貧困縣域機(jī)構(gòu)中已與當(dāng)?shù)卣鲐氜k合作的機(jī)構(gòu)達(dá)9個(gè)，金融扶貧貸款工作取得了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，得到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷恼J(rèn)可。通過(guò)引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提供項(xiàng)目支撐、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)保證，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)出“惠農(nóng)易貸”精準(zhǔn)扶貧新產(chǎn)品，解決了扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制及擔(dān)保機(jī)制不完善的問(wèn)題，打通了產(chǎn)業(yè)扶貧遇到的瓶頸。三是踐行責(zé)任，“精準(zhǔn)扶貧”。積極與政府溝通，繼續(xù)圍繞全行五大扶貧產(chǎn)品體系，采取“加快光伏貸款推廣、積極推動(dòng)林業(yè)扶貧、穩(wěn)妥實(shí)施帶資入股、有效控制委托經(jīng)營(yíng)、有效推進(jìn)惠農(nóng)易貸”五個(gè)定位，抓小聚大，以點(diǎn)帶面；抓大促小，抓好林業(yè)和光伏扶貧等大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)小產(chǎn)業(yè)的提升；抓重點(diǎn)帶一般，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)附屬產(chǎn)業(yè)，扶貧貸款在各支行逐步推開(kāi)。全市合計(jì)發(fā)放建檔立卡貧困戶貸款2070筆，金額9501.28萬(wàn)元，投放戶數(shù)及金額均居全省郵儲(chǔ)銀行首位。截至目前，該行今年發(fā)放小額貸款1.91億元，貸款結(jié)余33584.88萬(wàn)元，投放涉農(nóng)貸款2125筆，金額20936.54萬(wàn)元。全市累計(jì)發(fā)放小額貸款超過(guò)36.5億元，筆均僅6.6萬(wàn)元，有效解決了5萬(wàn)余戶客戶的資金需求。郵儲(chǔ)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部忻州市分部成立后，將著力發(fā)揮資金、網(wǎng)絡(luò)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，“普之城鄉(xiāng)、惠之于民”，不斷借助互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，為廣大農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察岢嵐的指示精神，繼續(xù)擼起袖子加油干，以優(yōu)異的成績(jī)和良好的風(fēng)貌迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
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