推行黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重要舉措，是深化法治忻州、法治政府、法治社會一體建設(shè)的重要手段，為促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法治市、依法執(zhí)政、依法行政中的積極作用，近日，市委全面依法治市委員會印發(fā)《忻州市黨政機(jī)關(guān)法律顧問管理辦法》，旨在建立以政府法治工作機(jī)構(gòu)為主體，吸收外聘專家和律師參加的法律顧問隊伍，充分發(fā)揮法律顧問的外腦智囊作用，提升黨政機(jī)關(guān)運用法治思維開展工作的能力，強(qiáng)化基層法治能力供給，全面提升新時代黨政機(jī)關(guān)法律顧問和公職律師工作水平。
01
優(yōu)化法律顧問選用機(jī)制
黨政機(jī)關(guān)可以直接聘請律師、法學(xué)專家擔(dān)任法律顧問，同時應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作選擇具有相應(yīng)業(yè)務(wù)特長的外聘法律顧問。黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部負(fù)責(zé)黨內(nèi)法規(guī)工作、政府法制工作的機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)法律顧問配備、使用和管理。規(guī)定全市各級黨政機(jī)關(guān)以及其他承擔(dān)行政管理職能的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)普遍設(shè)立法律顧問、公職律師，建立以本機(jī)關(guān)法治工作機(jī)構(gòu)人員為主體，吸收外聘專家和律師參加的法律顧問隊伍，實現(xiàn)配備法律顧問全覆蓋。選聘法律顧問的形式更加靈活多樣，即可以由部門單獨聘請，也可以由黨委、政府聯(lián)合外聘，為所屬部門提供服務(wù)。
02
保障法律顧問權(quán)利義務(wù)
明確了黨政機(jī)關(guān)必須安排法律顧問參與的具體事項，并將法律顧問參與決策、提出法律意見作為依法決策的重要程序，如黨委政府重大決策、簽署重大合同、立法制規(guī)、處置重大突發(fā)事件、化解重大群體性矛盾糾紛等均需由法律顧問參與，提出法律意見。同時，明確了法律顧問意見的嚴(yán)肅性，應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問的法律意見而未聽取的事項，黨政機(jī)關(guān)不得提交討論、作出決定。此外，還對查閱文件資料、獲取服務(wù)報酬、參加培訓(xùn)研討等作出明確規(guī)定，充分保障法律顧問權(quán)益。
03
完善法律顧問考核評價
為充分調(diào)動人員的積極性，《忻州市黨政機(jī)關(guān)法律顧問管理辦法》規(guī)定了法律顧問的考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)，黨政機(jī)關(guān)根據(jù)法律顧問工作完成情況、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，對法律顧問履職情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為聘任、使用、獎懲的重要依據(jù)。按照誰聘用誰管理的原則，由聘用機(jī)關(guān)結(jié)合自身工作實際加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運用，形成工作閉環(huán)。此外，除按照要求對黨政機(jī)關(guān)法律顧問選任或聘請、免職或解聘進(jìn)行備案外，提出司法行政部門應(yīng)建立健全法律顧問選聘備案、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)交流、誠信記錄、表彰懲戒等工作機(jī)制，將“負(fù)責(zé)任、動腦筋、講良心”的工作理念貫穿始終，推動黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作規(guī)范、有序開展。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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