2017年5月15日，公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺——團(tuán)圓系統(tǒng)上線剛滿一年。17日上午，公安部用一組數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了這一年的打拐成績。
截至今年5月15日，平臺共發(fā)布失蹤兒童信息1317條，找回1274人，其中溺水75人，遇害29人，離家出走750人，解救40人，迷路192人，外出前往同學(xué)家玩耍67人，其他114人，其他意外身亡7人，未找回43人，找回率為96.74%。兒童被拐案件約為3%，半數(shù)以上都為離家出走、走失案例，打拐正在發(fā)生新的變化。
一位公安部資深打拐民警指出，雖然是離家出走或走失比例偏高，但對這部分兒童的安全問題仍不容忽視，誰也無法預(yù)知在外的未成年人下一秒會遇到什么危險，這類人群容易被拐、被騙，對于少數(shù)發(fā)生被拐的受害家庭，更應(yīng)該給予關(guān)心和幫助。
去年12月11日，福建泉州南安市水頭鎮(zhèn)就發(fā)生了一起當(dāng)街搶奪男嬰的惡性案件。案件發(fā)生后，辦案民警立即將被搶男嬰信息輸入到公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺——團(tuán)圓系統(tǒng)。
平臺通過手機(jī)移動客戶端，向案發(fā)地周邊群眾推送兒童失蹤信息。信息剛發(fā)布不久，辦案民警電話便頻繁響起，陸續(xù)接到數(shù)百個群眾來電。民警在案發(fā)后僅用7個小時，便成功解救了被搶男嬰。
男嬰鬧市被搶 民警7小時破案
“孩子被搶啦！”2016年12月11日中午時分，李小蘭剛聽到服裝店門口女伴張霞的尖叫聲，便迅速沖了出來。幾分鐘前，張霞剛從自己懷里接過不到三個月大的兒子，但轉(zhuǎn)瞬就被兩名男子騎摩托車搶走。隨后，李小蘭報警。
南安市公安局接警后，立即啟動了大要案快速反應(yīng)機(jī)制，抽調(diào)精銳干警，兵分多路前往偵查。在抽調(diào)周邊視頻監(jiān)控后，警方發(fā)現(xiàn)，嫌疑人非常狡猾，現(xiàn)場恰好是監(jiān)控攝像頭的“真空地帶”，公安機(jī)關(guān)將男嬰丟失的情況發(fā)送到團(tuán)圓系統(tǒng)后，民警陸續(xù)接到熱心群眾電話反饋線索。案發(fā)現(xiàn)場步行街一家服裝店店主打來電話稱，自己看到了男子搶奪男嬰過程，搶完孩子后，男子乘坐前來接應(yīng)的摩托車朝大盈方向離開。
當(dāng)街搶嬰案發(fā)后，警方通過調(diào)取監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，自稱要幫助追找嫌犯的張霞蹤跡非常可疑。綜合視頻監(jiān)控和群眾反饋等多方線索，民警驚訝地發(fā)現(xiàn)，自稱幫忙追尋搶嬰嫌犯的張霞搭乘摩托車在水頭大盈高速橋下下車，換乘另一輛摩托車駛向官橋方向。
“讓人意外的是，追嫌犯的人繞了一圈最終和嫌犯會合了?！蹦习彩兴^鎮(zhèn)刑偵中隊打拐民警蔡明泉介紹說，經(jīng)比對，在大盈高速橋下接走張霞的摩托車與實施搶奪的摩托車系同一車，專案組推斷張霞有重大合謀作案嫌疑。
民警根據(jù)調(diào)取視頻資料得知，事發(fā)當(dāng)天下午16時左右，張霞在官橋鎮(zhèn)乘坐一輛白色轎車離開。該白色轎車隨后駛往南平方向?！霸谀掀绞醒悠絽^(qū)一家賓館抓獲了犯罪嫌疑人張霞和同案犯，并安全解救被拐的男嬰?！辈堂魅榻B說，連夜追捕抓獲犯罪嫌疑人6人，總共只用了7個小時。
經(jīng)查，張霞是此案策劃者，她經(jīng)濟(jì)寬裕，希望領(lǐng)養(yǎng)一名男孩，于是托兩名介紹人尋找合適的男童。兩名介紹人看中了李小蘭的孩子，李小蘭是貴州人，和丈夫在南安打工，夫婦經(jīng)濟(jì)條件很差，在南安租住著一間月租金不足100元的破舊小屋，屋內(nèi)缺乏基本的生活家居。此外，李小蘭育有多個孩子，為了省錢，她選擇在雜亂的出租房生下被搶男嬰。經(jīng)兩名介紹人“搭橋”，張霞結(jié)識了被拐男嬰母親李小蘭，為作案創(chuàng)造條件。據(jù)男嬰母親李小蘭反映，女伴張霞曾多次表達(dá)想花錢買走自己兒子的想法，但均遭自己拒絕。
求子心切的張霞見出錢買子未能得逞，于是開始密謀策劃奪子行動。先是三番五次登門拜訪一家都蝸居在雜亂出租房的李小蘭，再是多次邀約李小蘭一同逛街。對于家境貧寒的李小蘭來說，平日就少有出門逛街時間，何況還需照看出租屋內(nèi)嗷嗷待哺的孩子。但幾番勸說過后，去年12月11日，李小蘭還是帶著兩個孩子與上門邀約的張霞一同出了門。
為方便作案，張霞事先找到前夫劉子剛，還以各一萬元的價格雇傭了摩托車司機(jī)陳鋒和白色轎車司機(jī)王大鵬。案發(fā)當(dāng)天，張霞趁李小蘭在店內(nèi)閑逛，假意替她看護(hù)孩子，隨后劉子剛從張霞懷里“搶”走男嬰，搭乘前來接應(yīng)的摩托車逃離現(xiàn)場。
目前，案件已經(jīng)移送當(dāng)?shù)貦z察院，準(zhǔn)備向法院提起公訴，警方掌握的證據(jù)顯示，張霞指使他人搶走男童是為了自己撫養(yǎng)。
“在團(tuán)圓系統(tǒng)發(fā)布小孩被拐消息后，就陸續(xù)收到各地?zé)嵝娜罕娊?00多個電話，向我提供線索?！?0后打拐民警蔡明泉第一次感受到了利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打拐的強(qiáng)大威力。他說，團(tuán)圓系統(tǒng)推發(fā)消息給周邊移動終端用戶，可在第一時間對犯罪嫌疑人進(jìn)行信息圍堵。
蔡明泉介紹，信息上傳至團(tuán)圓系統(tǒng)后，會在1小時內(nèi)推送給案發(fā)現(xiàn)場周邊100公里的移動終端用戶，2小時擴(kuò)散增加至200公里，兒童失蹤超過3小時，推送范圍也將擴(kuò)大到500公里。
覆蓋的客戶端包括已接入團(tuán)圓系統(tǒng)的高德地圖、支付寶、手機(jī)淘寶、一點資訊等擁有巨量用戶的19家新媒體和移動應(yīng)用以及21個APP?！跋喈?dāng)于讓成千上萬個群眾，充當(dāng)民警的眼睛監(jiān)控作案嫌疑人的一舉一動?！币晃毁Y深打拐民警形象地比喻稱，這大大增加了不法分子的犯罪成本。
團(tuán)圓系統(tǒng)助力尋回走失兒童
團(tuán)圓系統(tǒng)在尋找離家出走、走失兒童方面，發(fā)揮了關(guān)鍵的作用，這一點辦案民警深有體會。今年3月8日夜間，北京朝陽區(qū)管莊派出所民警唐遠(yuǎn)接到群眾報警稱，一名13歲男孩因父母生氣離家出走一天未歸，做完筆錄后，唐遠(yuǎn)通過團(tuán)圓系統(tǒng)發(fā)布了男孩離家出走的信息，次日下午3時，看到團(tuán)圓推發(fā)消息的朝陽群眾發(fā)現(xiàn)了線索。
最終在管莊某超市找到離家男孩。唐遠(yuǎn)說日常工作中幾乎每天都會接到一兩起孩子走失警情，在團(tuán)圓系統(tǒng)推發(fā)消息的幫助下，大部分孩子都能在三天內(nèi)找到?！笆й檭和畔l(fā)布后，很多熱心的網(wǎng)友都會留言，甚至是提供線索，很多網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)失蹤兒童信息，讓更多的人知道，這極大地提升了找回孩子的概率?！?/p>
“團(tuán)圓系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，每年發(fā)生大量兒童走失、離家出走現(xiàn)象，提醒家長在教育孩子時應(yīng)注意溝通方式，重視孩子心理健康問題?！惫膊啃淌聜刹榫指本珠L陳士渠介紹說。
建立多方位打拐機(jī)制
建立兒童失蹤信息發(fā)布平臺，是為了適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+反拐”的時代要求，發(fā)動群眾搜集拐賣犯罪線索。早在2007年，公安部成立打拐辦，當(dāng)時，全國打拐形勢嚴(yán)峻，打拐也面臨立案難，找人難的困境，十年前，法律規(guī)定兒童失蹤24小時后才能立案，也沒有失蹤兒童DNA庫，幾乎沒有任何科技手段輔助。
現(xiàn)任公安部刑事偵查局副局長陳士渠介紹，自2007年以來，公安部打拐辦就探索建立了多個行之有效的打拐工作機(jī)制和工作方法。一是強(qiáng)化偵查破案責(zé)任，要求兒童少女失蹤、婦女被拐的案件一律以刑事案件立案偵查，并對拐賣兒童案件實行“一長三包責(zé)任制”。即一旦發(fā)生兒童被拐案件，就由縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專案組長，“三包”則指專案組長對案件偵辦、查找解救被拐賣兒童、安撫被害人家庭工作全程負(fù)責(zé)到底。
另外，還建立了多警種聯(lián)動的快速反應(yīng)，實行兒童失蹤快速查找機(jī)制。在接報兒童失蹤警情后，公安機(jī)關(guān)的指揮中心立即調(diào)集刑警、巡警、交警、治安警等警力開展堵截、查找工作，快速反應(yīng)，力爭在最短時間內(nèi)查找解救失蹤被拐兒童，抓獲犯罪嫌疑人。
公安部還直接指揮跨區(qū)域大案的偵辦工作，通過指揮部署各涉案地協(xié)同作戰(zhàn)，徹查拐賣犯罪網(wǎng)絡(luò)，開展集中收網(wǎng)行動。四是建立與打拐志愿者的長期合作機(jī)制，對志愿者和熱心群眾提供的拐賣案件線索，分別以公安部打拐專項行動督辦案件和督查線索的形式，部署屬地公安機(jī)關(guān)開展偵辦工作。
陳士渠介紹，在多年的努力下，我國目前拐賣兒童案件的發(fā)案率已經(jīng)很低，但很長一段時間，網(wǎng)絡(luò)上仍然到處傳播中國每年丟失20萬兒童的不實謠言，給部分人民群眾帶來恐慌。而且微博、朋友圈到處都在轉(zhuǎn)發(fā)尋人啟事，不知真假。
公安部認(rèn)為非常有必要打造一個官方打拐權(quán)威信息的發(fā)布平臺，并動態(tài)發(fā)布結(jié)案信息，給公眾一個結(jié)果，不要再讓熱心人士轉(zhuǎn)發(fā)無效信息。
3.0版新增7家移動終端
2015年11月中旬，公安部刑事偵查局打拐辦提出建設(shè)公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺的構(gòu)想，并與阿里巴巴集團(tuán)安全部進(jìn)行平臺建設(shè)的溝通。
2016年5月15日，經(jīng)過前期準(zhǔn)備工作，公安部兒童失蹤緊急發(fā)布平臺正式上線。公安部刑事偵查局打拐辦在阿里巴巴集團(tuán)安全部技術(shù)支持下，開發(fā)了支持手機(jī)端移動辦公、在線實時發(fā)布失蹤兒童信息的公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺“團(tuán)圓”系統(tǒng)。
平臺兒童失蹤信息的發(fā)送、結(jié)案等都有嚴(yán)格的要求。嚴(yán)禁發(fā)布超過14周歲的失蹤人口信息，嚴(yán)禁發(fā)布因家庭矛盾等爭搶兒童撫養(yǎng)權(quán)、被一方家長帶離的兒童信息。
發(fā)布失蹤兒童信息必須上傳兒童照片，照片要選用生活照，不得使用藝術(shù)照。失蹤兒童找到后，各地要立即在“團(tuán)圓系統(tǒng)”更新狀態(tài)為結(jié)案。第一時間將失蹤兒童找回信息以電話或短信形式報部“打拐辦”，以便在新浪微博中及時更新。
據(jù)悉，團(tuán)圓系統(tǒng)2.0版本已接入高德地圖、新浪微博、支付寶、UC頭條、滴滴出行等十余家新媒體和移動應(yīng)用APP，今年5月17日發(fā)布3.0版本當(dāng)天，又新接入了錢盾、中國國家應(yīng)急廣播、ofo等7家新媒體端口，用于推發(fā)尋找兒童丟失、被拐信息。
此外，網(wǎng)友也可以在公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺官方微博上提供兒童失蹤線索，管理員會在第一時間通過微信、電話通知涉案地打拐民警核查，確屬失蹤的，將積極督促涉案地警方發(fā)布信息，盡快找回兒童；失蹤兒童已找回的，將失蹤原因及找回情況及時反饋給網(wǎng)友；屬于不實謠言的，及時進(jìn)行辟謠，形成了與網(wǎng)友的良性互動。
科技打拐成為新趨勢
“從打拐手段來看，國內(nèi)打拐技術(shù)手段已經(jīng)從最初的DNA鑒定、指紋鑒定、佩戴特殊設(shè)備等，發(fā)展到了人臉識別、虹膜技術(shù)和團(tuán)圓等新媒體技術(shù)打拐。”曾關(guān)注過打拐問題的北師大刑事法律科學(xué)研究院暨法學(xué)院副教授吳沈括介紹說。
公安部刑事偵查局副局長陳士渠稱，以往公安民警打拐手段有限且效率有限?！爸饕繌堎N發(fā)布詐騙的尋人啟事，信息搜集和反饋速度非常慢，而且這種紙質(zhì)通告還容易受自然條件局限，被風(fēng)吹雨淋變得模糊殘缺?！?/p>
而一年前，公安部聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)安全部搭建團(tuán)圓系統(tǒng)正是為了解決面臨的打拐老難題和新問題。
“團(tuán)圓系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，每年發(fā)生大量兒童走失、離家出走現(xiàn)象，提醒家長在教育孩子時應(yīng)注意溝通方式，重視孩子心理健康問題?！标愂壳f。
作為技術(shù)支持方，團(tuán)圓公益項目負(fù)責(zé)人、阿里巴巴集團(tuán)首席風(fēng)險官劉振飛介紹，團(tuán)圓系統(tǒng)還會陸續(xù)新增其他功能，力圖擴(kuò)大有效信息覆蓋范圍，多方位解決老百姓關(guān)心和重視的打拐、兒童走失離家出走等問題。
“我在阿里做過很多大項目，每做一個項目事前、事中、事后都會有持不同意見的人提出異議，唯獨做團(tuán)圓公益項目得到了一致認(rèn)可。”技術(shù)出身的劉振飛說，團(tuán)圓項目會長期做下去，不斷完善，直到有一天真正實現(xiàn)天下無拐。
“正常的應(yīng)用都希望流量和使用頻次越多越好，而‘團(tuán)圓’的終極訴求是，有一天人們不再需要它，那才是‘團(tuán)圓’最好的結(jié)局。”劉振飛說。
有人曾問過劉振飛，“團(tuán)圓”的技術(shù)能力還能做什么？劉振飛認(rèn)為，老人走失的事件在增多，“我們在考慮，‘團(tuán)圓’的技術(shù)能力能不能用來尋找走失老人？”
（按采訪者要求，文中涉案嫌疑人與受害者家屬均系化名）（記者 楊琳 匡小穎 高語陽）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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